國辦印發《關于推動實體零售創意轉型的意見》
近日，國務院辦公廳發布《關于推動實體零售創新轉型的意見》，《意見》強調了實體零售的重要性，實體零售是商品流通的重要基礎，是引導生產、擴大消費的重要載體，是繁榮市場、保障就業的重要渠道。
《意見》指出，當前，受經營成本不斷上漲、消費需求結構調整、網絡零售快速發展等諸多因素影響，實體零售發展面臨前所未有的挑戰。《意見》從調整商業結構、創新發展方式、促進跨界融合三個方面明確了創新轉型的9項主要任務，并從優化發展環境、強化政策支持兩個方面提出了7類政策措施。
9項主要任務包括：調整區域結構；調整業態結構；調整商品結構；創新經營機制；創新組織形式；創新服務體驗；促進線上線下融合；促進多領域協同；促進內外貿一體化。
其中《意見》明確提出，“支持商務、供銷、郵政、新聞出版等領域龍頭企業向農村延伸服務網絡”，“連鎖企業從事出版物等零售業務，其非企業法人直營門店可直接憑企業總部獲取的許可文件復印件到門店所在地主管部門備案。”
7類政策措施：一是加強網點規劃。以市場化方式盤活現有商業設施資源，優化網點布局，降低商鋪租金。二是推進簡政放權。放寬對店鋪裝潢、店內改造、戶外營銷的限制，支持連鎖企業設立非企業法人門店和配送中心，完善城市配送車輛通行制度。三是促進公平競爭。加快構建生產與流通領域協同、線上與線下一體的監管體系，建立覆蓋線上線下的守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，切實保障公平競爭。四是完善公共服務。開展實體零售提質增效專項行動，構建反映零售業發展環境的評價指標體系，建設商務公共服務云平臺。五是減輕企業稅費負擔。營造線上線下企業公平競爭的稅收環境，落實好總分支機構匯總納稅、研發費用加計扣除、取消發票工本費等稅費支持政策，繼續推進電價、刷卡費定價機制改革。六是加強財政金融支持。鼓勵設立投資基金，加大對新技術、新業態、新模式的投入，將消費金融公司試點推廣至全國，采取多種方式解決在線支付業務需求。七是開展試點示范帶動。鼓勵內貿流通體制改革發展綜合試點城市突破體制機制障礙，開展智慧商店、智慧商圈示范創建工作，示范引領創新轉型。
新聞來源：中國出版傳媒網 發布時間：2016年11月15日
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